权威声音:官方对灵工平台税务合规的回应与指导
发布时间: 2025.5.16

国家税务总局、江西、重庆、天津、陕西等多次对灵工平台发布了相关的回应与指导,简述如下:

(一)国家税务总局

国家税务总局在2020年8月27日《对十三届全国人大三次会议第8765号建议的答复》中从如下六个方面对灵工平台相关问题进行了答复:(1)关于平台企业存在自然人无法视同登记户享受增值税起征点优惠;(2)关于允许内控机制完善的平台经济使用内部凭证列支成本费用;(3)关于明确灵活用工人员从平台获得的收入作为经营所得;(4)关于建议有关部门对平台企业上的经营者简化前置许可的审批条件与流程;(5)关于优化一照一码登记模式,实现批量登记;(6)关于助力区块链电子发票在平台经济领域的推广。

(二)江西税务

国家税务总局江西省税务局在《关于省十三届人大五次会议第391号建议答复的函》中对杨自力从以下四个方面进行了答复:(1)关于灵活用工人员委托办理税务登记;(2)关于明确灵活用工人员在平台取得的收入作为经营所得;(3)关于委托平台企业代征税款;(4)关于灵活用工人员视同个体工商户按规定享受小规模纳税人、小微企业等税收优惠政策。

(三)重庆税务

国家税务总局重庆市税务局在2021年9月8日对《关于重庆市第五届人民代表大会第四次会议第0361号建议办理情况的答复函》答复了三个问题:(1)关于市税务局开放电子税务局数据接口的建议;(2)关于委托互联网平台企业代征零散税收的建议;(3)关于开放平台企业汇总代开增值税发票权限的建议。

(四)天津税务

天津市税务局在2021年10月22日对杨东芳代表关于《关于天津市税务局优化服务举措助力天津发展的意见和建议》作出答复,主要聚焦四个方面:(1)关于委托代征及发票开具方面;(2)关于指定专门处室,对共享经济平台企业准入审批、监管提供全程服务方面;(3)关于灵活用工人员从互联网平台获得的收入作为经营所得方面(4)关于市税务局加强与市市场监管委信息共享方面。

(五)陕西税务

国家税务总局陕西省税务局在2022年8月5日对陈高志委员提出的《关于加快推进灵活就业平台经济,助推我省数字经济高质量发展的提案》(第739号)答复,认为其从完善征收方式、征收对象等方面提出的建议,契合目前税收服务平台经济发展的需要。并指出陕西省税务部门围绕促进全省数字经济发展,制定出台了一系列监管和服务措施,支持省内平台企业健康发展,努力为陕西经济社会发展贡献税务力量。一是提供便利。认真研究税务总局最新规定要求,在履行必要审批程序基础上,向符合条件的灵活用工平台企业提供信息化支撑,为其开展各项涉税业务提供便利,促进日常经营活动。二是强化服务。开辟专门窗口,为平台企业办理业务提供便利;组织省市局政策专家和业务骨干上门进行政策辅导,为平台企业发展“保驾护航”。三是防范风险。紧盯少数平台企业涉税违法行为,组织开展灵活用工平台摸底调查和风险排查,对存在涉税违法行为的,予以依法处理,维护好平台经济发展的良好环境。

(六)福建税务

国家税务总局福州市税务局2023年4月27日对施华明代表提出的《关于推动新能源汽车充电基础设施建设的建议》(第1051号)答复,主要答复了两个方面的内容:(1)关于充电平台企业通过月底汇总发票方式实现私家车充电桩桩主个税汇总代扣代缴权限的建议;(2)关于税务系统提供API接口支持,方便私家车充电桩桩主在线注册为个体工商户的建议。

(六)浙江税务

国家税务总局浙江省税务局2024年7月11日对《关于优化互联网灵活用工委托代征管理促进我省灵活用工平台发展的提案》进行答复,先介绍了浙江省灵活用工业务税收管理情况,再介绍了关于优化灵活用工平台税收管理的下一步举措。

(七)辽宁税务

辽宁省人力资源和社会保障厅在2025年对张薇代表提出的“关于加快发展我省灵活用工平台的建议”(第1421570号)进行了答复,从五个方面介绍了辽宁省灵工用工平台建设工作基本情况,这五个方面为(1)完善保障机制,支持多渠道灵活就业,(2)推进工业互联网平台体系建设,(3)推动灵活用工平台建设,(4)建立健全监管体系,(5)落实国家税收政策;再介绍了推动灵活用工平台的发展情况;最后告知了下一步工作打算:一是积极与人力资源社会保障部沟通,争取国家支持,推动灵活用工平台工作,二是联合省工业和信息化厅、省市场监管局、省税务局等部门,共同举办政企沟通活动,倾听企业诉求、人大代表建议、专家意见,研究支持灵活用工平台建设的政策措施,支持灵活用工、人才招聘等领域平台企业拓展新业务、新场景,三是鼓励企业建设跨行业、跨领域、行业型、区域型、专业型工业互联网平台,推进工业互联网平台体系建设。鼓励省内平台企业、软件企业、解决方案提供商与人力资源服务公司开展需求对接,加强交流合作,四是建立健全以“信用+风险”管理为基础的精准监督机制,健全守信激励和失信惩戒制度,促进平台经济规范健康持续发展。


*本文摘自于《灵工平台税务合规实战指南(2025版)——风险规避与合规优化策略》,下一期将更新第五部份内容“实战策略:灵工平台税务合规优化与风险应对”。

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