专业观点

重要税讯：大企业税务风险管理关注的“重点行业”和“重大事项”     文档下载

为落实《国家税务总局关于运用大数据开展大企业税收服务与监管试点工作的通知》（税总函〔2015〕477号，477号文）要求，国家税务总局大企业税收管理司（大企业司）于近期向各地税务机关发文，要求推行分行业、分事项税收风险管理。477号文聚焦“六大”重点行业的“四类”重大交易，并要去各地税务机关对“应对指引”中的风险事项进行逐一分析排查和确认。

1、税务机关眼里的“重点行业”和“重大涉税事项”
在总结归纳全国税务系统历年大企业税收风险管理工作成果的基础上，477号文同时发布了对“银行、保险、证券、汽车、电力、建筑”六个行业和“关联交易、跨境投资、股权转让、财政补贴”四个事项的税收风险分析应对指引。

2、税务风险事项排查和确认要求
477号文要求各地大企业税收管理部门在试点工作的风险识别和风险应对阶段，选择企业集团总部和重点成员单位，对分行业、分事项大企业税收风险分析应对指引中的风险事项进行逐一分析排查和确认。

3、 文件来源
2015年12月2日，西藏自治区阿里地区国家税务局在其网站公布了477号文及附件（针对“六大”重点行业的“四类”重大交易的《税收风险分析应对工作指引》），但并未公开《税收风险分析应对工作指引》的具体内容。

明税简评：
在很长的一段时间内，由于吸引外资及内地招商引资等因素的影响，关联交易、资本市场及非税优惠政策等事项游离于税收重点管理内容之外。近年来，随着社会经济的发展及税制改革的不断深入和完善，此类事项已经越来越受到税务机关的重视和关注。
截止目前，税务总局层面尚未公开发布相关工作指引的具体内容，但各级税务机关大企业税收管理部门已经接收到总局的指示及相关指引。明税建议具备4个重点事项且从事相关6个行业的大型企业及集团，应及时与相关税务部门进行沟通，以便及早开展相关问题的自查自检工作，从而顺利通过税务机关的分析排查确认，有效防范税务风险。